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2019年贵州事业单位统考和三支一扶考试真题(综合应用能力)

来源:厚职公考网www.houzhiwang.com     2020-06-07 23:28:22

  2019年贵州省事业单位省内统考(三支一扶)综合应用能力真题

  一、给定资料

  资料1

  贫困地区多是山高坡陡、土地贫瘠、资源匮乏、水土流失和石漠化问题十分严重的区域。贫困地区要通过调整产业结构,结合资源特点选准产业发展,才能把贫困地区的产业做出效益,才能摆脱贫困。贵州省委书记孙志刚提出“要进行农村经济结构的战略性调整,坚决把玉米种植面积调减下来,改变祖祖辈辈种玉米的习惯,改变样样都有,样样都不成规模的状况”,把低产低效、影响生态环境的农作物退下来。

  盘州市盘关镇贾西村几年前还是省级一类贫困村,贫困发生率高达。“山高路陡石头多,种一坡才收一箩。”山多地瘦,是贾西村深度贫困的主要原因。为了生存,村民们向荒山要地。播苞谷、种土豆,土越翻越薄,最后只剩下光秃秃的石头。“越穷越垦,越垦越穷”“辛苦干一年,挣个油盐钱”。一年一季苞谷,还要看天吃饭,一亩收四五百斤,赚不了多少。

  “要脱贫,必须调结构,必须上产业!”这些年,村里种过白菜,搞过养殖,可都是小打小闹,没成气候。“路子不对,憋多大劲也使不出来。”2013年,返乡的“煤老板”聂德友带回一条信息:刺梨在外面很畅销,维生素C含量是苹果的800多倍、柑橘的50倍。“这不就是家乡山上的野果子吗?”聂德友想自筹资金5000万元带领群众发展刺梨产业,以贾西村为核心区,联合7个贫困村组建盘关镇刺梨产业合作联社,在当地农业投资平台公司的支持下,短短3年,刺梨面积发展到3.1万亩,覆盖8个村3498户9446人,其中贫困户423户842人。去年产业带动人均增收3940元,257户685人稳定脱贫。2016年1月,贾西村已经从省级一类贫困村名单中退出。

  为了解决刺梨第三年结果、前两年没有产出的问题,当地采取以短养长、长短结合的方式,把产业引向林下,引向空中。在林下套种中药材野生地参,一亩地收益至少多了2000多元。空中养殖蜜蜂,山里环境好,处处是刺梨花、中药花。按现在的野生蜂蜜行情,1斤能卖到150元,一箱蜂年收入3000元。目前已种植地参面积2400亩、鱼腥草2000亩、凤仙透骨草300亩,养蜂规模达到500箱。村民聂由康家有坡耕地11.08亩,以前种植玉米一年收入只有6372元,自从加入合作社种植刺梨后,夫妻俩在基地务工,每年加上土地流转费用和务工费,年净收入50032元,是种植玉米时的7.8倍。

  坝羊镇位于麻山腹地,曾经是石漠化比较严重的地区。坝羊镇映宏茶场4年前还是一片荒山。通过退耕还林,引进5家茶叶企业进行规模化种植,短短几年间,4万亩荒坡耕地全部种上茶叶,这里的山头又披上了绿装。将退耕还林与产业扶贫结合起来,坝羊镇从传统的农业乡镇变成了绿色经济小镇,成为贵州坚守发展与生态两条底线的样本。

  资料2

  “一边飞针走线,一边谈笑风生”,这样的场景每天都在朱田镇滨河社区的居家灵活就业中心上演。朱田镇李德学、卞成飞夫妇于2009年开始创业,主要加工手绣工艺品、木制雕刻工艺品、旅游纪念品。“2009年我和老公打算创业,说起创业原因,说出来不怕笑话,主要是因为老公家村子太穷,只能创业谋出路”,卞成飞说。卞成飞婆家位于大山深处远近闻名的省定贫困村——崔家沟,2015年县政府按照精准扶贫工作的要求,在崔家沟村实施易地扶贫搬迁项目,在绵延的群山中打响了一场易地扶贫搬迁的攻坚战。

  搬出了穷窝,但是怎么才能稳得住?那就得让群众有活干。朱田镇党委政府主动多次与卞成飞联系,邀请她回村办企业,让穷怕了的乡里乡亲也过上好日子。卞成飞夫妇被政府的诚挚感动,2016年在安置社区内设立了山东省金昇工艺品有限公司——朱田镇崔家沟社区扶贫工厂,采用固定与灵活就业的方式,为居家妇女和搬迁困难户提供就业机会,做到送活到户、培训到家,留守妇女和60以上老大娘每人每月工资达1500-2000元左右,真正实现了困难群众“离土不离乡、就业不离家”。

  县委常委、统战部长邵长满介绍,从本土本乡走出去的在外创业人才,他们对家乡“有感情”,干事创业“有能力”,是脱贫攻坚乃至乡村振兴最大的人才库。对此,费县积极打好“乡情牌”,近年来先后实施“智力回流”“人才返乡”计划,开展“鄪国寻亲”活动,寄发《致在外人才的一封信》,举办“费县优秀学子桑梓行”“在外人才返乡行”等,已吸11人返乡创新创业,领办企业、合作社、加工厂、扶贫车间、电商平台近20个,带动110多名贫困户在产业链条上实现稳定增收。

  资料3

  “每月400元,虽然不多但俺已是吃不愁穿不愁了。”3月10日上午,65岁的王寨镇后洼村贫困户孙书侠老人乐滋滋地告诉记者。2018年4月,劳动力不强的孙书侠老人,经过系统技能培训正式上岗成为一名扶贫互助岗人员,承担起同村及邻村共3户贫困老人的护理工作,为他们提供清理卫生、拆洗被褥、康复护理等多方面的服务。

  萧县按照“安置对象精准、岗位设置精准”原则,先后设置了助老、助残、助医等互助岗位;制定了符合实际、切实可行的岗位管理办法,明确了上岗人员的服务职责、服务内容、服务方式,出台了上岗人员和被帮扶对象的聘用纳入标准及程序,确保各项工作有章可依,有据可循。截至目前,全县累计开发扶贫互助岗安置贫困人员3198人,帮扶贫困对象11176余户,既让贫困户就近就业脱贫,又帮助特困群体脱困,提高了幸福指数。

  该县的扶贫互助岗实行阶梯补贴办法。扶贫互助岗人员按照本年度当地小时最低工资标准领取岗位补贴,服务3户即可领取基础补贴400元,3户以上按每户每月50元递增,最高不超过7户。补贴资金从县扶贫互助岗专项资金中列支。为确保该项工作顺利开展,该县出台了《萧县扶贫互助岗专项资金管理办法(试行)》,建立扶贫互助岗专项资金支持机制,整合有关财政、社会捐赠、村集体经营收入等各类资金,不足部分由财政补贴,足额保障,形成了多元化、可持续的专项资金保障机制。自设置扶贫互助岗以来,共计发放补贴资金1491.39万元。

  “确保为最合适的贫困群众提供最适合的岗位,为最有需求的贫困群众提供最好的服务。”这是萧县设置扶贫互助岗的初衷。为此,该县通过建立菜单式培训机制,建立县乡村三级联动、上下贯通的网格化管理网络,制定按需设岗、以岗定员、岗需互选办法以及相关的考核办法等系列措施,保证扶贫救助岗制度贯彻落实。

  资料4

  近年来,产业扶贫受到舆论关注。从生态农业到农村电商,从特色种养到乡村旅游,各地产业扶贫百舸争流,为脱贫攻坚注入了内生动力。但也要看到,一些地方的扶贫项目尤其是产业扶贫项目没有实现预期效果,近期国家审计署发布的重大政策落实跟踪结果对此反映突出,也引发了对产业扶贫的深入思考。

  扶贫扶长远,长远看产业。回顾脱贫攻坚历程,注重通过发展产业的方式实现精准脱贫,实现从“输血”到“造血”的转变,是鲜明特色。中国是一个“超大规模国家”,各地资源禀赋不同、自然环境有异,而产业扶贫的政策唤醒了各地发展自主产业的主动性,打开了不同地方的想象空间。贵州野生植物刺梨富含维生素,产业化发展之后恰好顺应了消费升级的趋势;甘肃陇南的电商使农产品变商品,贫困户享受技术进步红利;江西瑞金的知名品牌“廖奶奶咸鸭蛋”采用合作社模式,成了带动贫困户增收的“致富蛋”。可以说,哪里产业发展得好,哪里扶贫的效果就突出、后劲就充足。

  脱贫攻坚,外界的推动作用是必不可少的,但外在的推动力不可能永远不变。这就需要把外在的推动力转化为内生动力,提高贫困地区自我发展能力和自我造血能力,才能保证脱贫效果的可持续性,保障贫困地区和贫困人口真脱贫、不返贫。这其中的关键就是搞好产业扶贫。

  搞好产业扶贫体现着一种发展能力,也需要破解不少难题,这其中既包括农村自身的条件约束,也包括在落实过程中的新问题。一方面,农村基础设施薄弱,贫困户抗击风险能力较弱,常常会面临缺资金、缺技术、缺品牌、缺产业链等难题。另一方面,在推动产业扶贫过程中也出现了一些经营层面的问题,比如说短期化倾向,一些地方急于求成,优先发展“短平快”产业;又如脱离群众的倾向,一些地方贫困户并没有融入产业;还有一些地方不切实际造“盆景”工程,一哄而上造成市场过剩。凡此种种,无不制约着产业扶贫的推进,解决好这些问题,才能让产业扶贫取得实效。

  习近平总书记强调,扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。更好地推动产业扶贫落地生根,关键也是要抓住“精准”两个字。让贫困群众与全国人民同步小康,更好推动产业扶贫,才能让贫困群众获得持续的发展机会,过上更美好的生活。

  二、作答要求

  (一)“给定资料1-3”中的各个村镇在开展产业扶贫过程中积累了不少宝贵经验,从不同角度体现了脱贫攻坚的“精准”特色,假设你是某县扶贫工作人员,请概括从这些做法中可以获得哪些启示。(10分)

  要求:全面、简洁、准确,不超过200字。

  (二)“给定材料4”中提到“需要把外在的推力转化为内在的动力,提高贫困地区自我发展能力和自我造血能力,才能保证脱贫效果的可持续性,保障贫困地区和贫困人口真脱贫不返贫。”请结合你对这句话的理解和认识,参考给定材料,联系实际,写一篇文章。(40分)

  要求:

  (1)自拟题目,思想深刻

  (2)内容充实,具有说服力

  (3)语言流畅,1000字左右。

  参考答案

  (一)

  【参考答案】

  1.产业发展精准。结合资源特点,调整产业结构;根据市场需求,引进新品种;成立合作社,促进产业化、规模化、多元化、立体化种植,发展绿色经济。

  2.就业岗位精准。利用乡情,实施人才返乡计划,举办各类活动,吸引人才返乡创新创业,提供培训和就业机会。

  3.扶贫互助精准。精准安置对象、岗位设置,提供多样化生活服务;实行阶梯补贴,制定管理办法,建立专项资金保障机制;建立菜单式针对性培训机制和网格化管理网络。

  (二)

  【参考例文】

  精准扶贫开发 激活内生动力

  历史的航程波澜壮阔,时代的大潮奔腾不息。步入新时代,全面建成小康社会是当下中国最重要的历史使命,而完成精准脱贫的“补短板”任务更是重中之重,“脱贫攻坚贵在精准,难在精准,成败之举在于精准。”中国是一个“超大规模国家”,各地资源禀赋不同、自然环境有异,承认差异、利用差异,把工作做得精确、精细甚至精妙是摆在面前的新命题。扶贫扶长远,长远看产业,产业开发要做到因地制宜的精准;内生动力是脱贫质量好坏的决定性因素,从“要我脱贫”到“我要脱贫”的转变,需要因户施策的精准。

  以往的脱贫工作中,存在着诸多问题,如产业发展不能顺应市场需求,盲目复制,一味照抄;外在帮扶措施与贫困群众内在需求错位、贫困群众参与不足、脱贫意愿不强问题,导致“干部干、群众看”,部分贫困群众“等靠要”思想严重,甚至以评上贫困户为荣,极大地影响了脱贫成效。

  产业发展精准是贫困户脱贫致富、贫困地区实现可持续发展的根本出路。经济基础决定上层建筑,“基础不牢,地动山摇”,产业发展不起来,脱贫就没有立足点,美好生活也只能是奢望。一些传统农业生产周期长、受自然环境影响大、市场风险高,成本投入大、收入产出低,脱贫效果不理想,久而久之也让人们失去脱贫信心与动力,因此,调整产业结构,结合资源特点选准产业发展成为必然之举。回顾脱贫攻坚走过的路,一些地方立足独特资源禀赋,因地制宜发展特色产业,瞄准市场需求,打开了不同地方的想象空间,既带动了自身的脱贫致富,也满足了广大人民群众对于美好生活的向往,走出了一条特色鲜明的致富之路,值得推广学习。

  扶贫要与扶志、扶智相结合,扶贫必扶智,治贫先治愚。贫困群众的内生动力活力,直接影响到精准扶贫的健康顺利开展和最终成效,对于真脱贫、稳定脱贫、可持续脱贫,具有十分重要的作用。对于“心有余而力不足”的贫困户来说,“扶智”很重要,应提供多层次多角度脱贫培训,帮助其增长知识、提升素质、强化技能;而对于缺乏扶贫内在动力的群众来说,“扶志”更必要,一是要让贫困群众参与充分知情、广泛参与,基层干部也不能大包大揽,充分发挥群众的积极性、主动性和创造性;二是要广泛宣传勤劳致富、艰苦奋斗的传统美德,营造自力更生光荣脱贫氛围;三是树立典型,开展评选活动,用身边榜样的力量激励人心,让美好生活可见、可知、可感。

  农村发展不仅要脱贫,更要致富,要做到“精准脱贫”与“乡村振兴”两大政策的有效衔接,用精准化的工作解决贫困群众“不敢、不会、不想、不愿”问题,打基础,利长远,定能实现“农业强、农村美、农民富”的宏伟目标。

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