保护历史文化名城还需要制度创新

   【热点背景】 

    强化北京历史文化名城保护意识，需要向公众广泛宣传遗产价值，通过创新型文化创意街区建设和产品推广，激发公众参与北京历史文化名城保护的积极性，也需要强化法律责任，加大行政处罚力度。此次修订坚持“修复与补救优先，行政处罚为后盾”的原则，为更好处理保护、教育与惩罚之间的关系，确立了符合历史文化名城保护规律的法规界限。

    《北京历史文化名城保护条例》修订（征求意见稿）9月6日起公开征求意见。《条例》以《北京城市总体规划（2016年-2035年）》《首都功能核心区控制性详细规划（街区层面）（2019年-2035年）》为依托，进一步明确了名城保护涵盖本市全部行政区域，对政府、基层管理组织、主管部门以及使用人的职责予以强化厘清。此次条例修订回应了古都保护的现实需要，也迈出了历史文化名城保护精细化、系统化和法治化的重要一步。

   【模拟试题】 

    北京作为历史文化古城，有很多富有内涵的建筑和历史文化古迹，《北京历史文化名城保护条例》修订（征求意见稿）9月6日起公开征求意见。你怎么看？

   【厚职解析】

    一、分析政策落实的目的意义

    1、通过制定条例，强化北京历史文化名城保护意识，激发公众参与北京历史文化名城保护的积极性。

    2、规范保障本市历史文化名城保护工作、强化老城整体风貌、推动老城复兴

    3、既是对北京城市规划的承载，也更鲜明地凸显了古都历史纵深感。

    二、对策

    1、政府加快建设责任明确监管严格的监督体制，有序引导和治理。

    2、宣传引导，通过线上线下相结合的方式宣传文化保护的重要意义，提升市民的保护意识。

    3、对于破坏文物的行为，加大惩罚力度，提高震慑力。

    4、群众应树立主人翁意识，自觉维护城市的文化古物，发挥社会治理的监督作用。